对于习惯问题,采取强有力的处罚措施通常能收到良好效果;但对于能力问题,就需要专业性来护航。
7月1日,上海垃圾分类进入“强制时代”。按照当日开始实施的《上海市生活垃圾管理条例》,垃圾混投的个人将处以50元至200元罚款;单位没按规定实施垃圾分类,最高罚款5万元。接着,北京等地也陆续传出“将全面推行垃圾分类”的消息,有消息称,“北京在处罚方面可能比上海还要严厉”。
出于环保和可持续性发展的要求,推行垃圾分类已是大势所趋。在推行垃圾分类过程中,出台严厉的处罚措施,构建良好的环保氛围,也是必不可少的重要手段。但是,如果新政仅仅聚焦在“严惩”和“罚款”上面,而不注重实际可操作性,恐怕也很难产生理想效果。
政策执行效果如何,不仅要看“处罚力度”的脸色,还要看相关政策是否具备可操作性。如果居民连“是啥垃圾”都分不清,就算处罚再严,结果恐怕也会事与愿违。毕竟垃圾分类是件很专业的事,苛求每位居民都能将垃圾类别分得清清楚楚有些不太现实。居民能做到的只是对垃圾进行简单分类,具体细致的分类还应该由环保领域专业人士来完成。
垃圾应当怎样分类,才能减少居民的误操作?如果居民对各种垃圾的性质不了解,就很难对垃圾进行准确的分类。这种情况是否要接受处罚?这是现实中难以回避的问题,政策制定者应该统筹兼顾,在实施“严厉处罚”之前,还是应该将垃圾分类的知识普及、责任划分做到位更为妥当。
垃圾分类缺乏统一标准,居民区分垃圾类别具有很大难度。例如,废弃电池既可归为“有害垃圾”,也可归为“可回收垃圾”。不要说普通居民,恐怕专业人士都很难区分清楚。如果不充分考虑垃圾分类的专业性,只是简单地强调处罚力度,就与“追求美好生活”的愿景背道而驰了。
因此,垃圾分类应该注重实操性,既要管得严,更要行得通。笔者建议,在具体举措上可以采取“三步走”。
第一步,政策开路,专业护航。垃圾混乱存放的现象,既有居民缺乏对垃圾分类习惯的问题,也有缺乏分类能力的问题。对于习惯问题,采取强有力的处罚措施就能收到良好效果。但对于能力问题,需要专业性来护航,应该由专业机构负责推广和宣传,指导居民如何进行垃圾类别的区分。
第二步,全民科普,奖励跟进。要想让垃圾分类成为广大居民的自觉行动,必须在广大居民中普及垃圾分类知识,让每个居民都有能力对绝大多数垃圾准确分类。对于能够准确区分垃圾类别的居民,应该有相应的奖励举措。
第三步,有奖有罚,全民行动。完成了前两步,大多数居民已基本具备准确区分垃圾类别的能力,再配以完善的奖惩机制,何愁广大居民不能养成垃圾分类的良好习惯?
□谭浩俊(财经评论人)
-
【记者观察】环保见行动 习惯成自然——高平市加快推
新设置的生活垃圾分类投放驿站干净整洁,工作人员正在对厨余垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾等四类垃圾桶进行深度清洁。这是笔者近日在高平市康达苑小区二期看到的情形。 生活垃圾分类进小区,可以有效提高广大市民的绿色环保意识,我们在做好清洁工作的同时...... more>>> -
山西:“电力大数据+地图” 助力污染防治
近日,山西省电力部门推出环保污染防治地图监测场景平台,首次以电力大数据+地图的方式,实现对全省污染企业用电监测全覆盖,及时反映污染企业的地理分布与生产状态,为排污监控、环境治理提供新视角。 该地图监测场景平台,首次实现了对山西省所有重点污染企业数...... more>>> -
【聚焦】万家寨水务控股集团有限公司生态补水 让城市
位于山西省朔州市平鲁区白堂乡的万家寨引黄北干线1号隧洞 一定要高度重视汾河的生态环境保护,让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。2017年6月,习近平总书记考察山西时的殷殷嘱托言犹在耳。从那时起,山西省就全面打响了汾河流域污染治理攻坚战...... more>>> -
【专题】脱下“黑衣”披绿装——原平市神源矿山有限公
从高处俯望,从远处的巍巍青山,到铁矿石生产区泛绿的苗木,再到稍远处的点点绿意以及亭亭如盖的树木,位于忻州原平市苏龙口镇的原平市神源矿山有限公司(以下简称神源公司)正在以日新月异的变化,把矿山生态修复提质改造工作的斐然成绩展现在大众眼前。 阳光明...... more>>> -
昔榆高速公路边坡生态修复美了环境
本刊讯 正在建设的昔榆高速公路自榆次起至昔阳止,是省域内一条高标准高速公路。这条高速公路地质条件主要为中风化砂岩和少量泥岩,贫瘠缺水,直面陡峭,不具备一般栽培的条件,采用喷播也不能保证成活率,生态修复任务十分艰巨。 面对特殊的地质条件和生态环境,...... more>>> -
阳高县 “百日攻坚”提升人居生态环境
本刊讯 近日,阳高县以省级文明城市创建为契机,凝心聚力开展百日攻坚行动,向城乡环境乱象亮剑,从而实现人居城乡环境大改善、群众生活质量大提高、健康环卫意识大提升。 此次行动坚持规划先行、因地制宜、群众参与、示范引领、标本兼治的原则,围绕城市、农村环...... more>>> -
山西中瑞瑞恒建材有限公司工业废渣竟是治污“宝藏”
工业废渣变治污原料,看似不可思议的事,在襄垣经济技术开发区山西中瑞瑞恒建材有限公司却是工作日常。这样的不可思议,还要从襄垣县龙头企业山西瑞恒化工有限公司的头疼事说起。 山西瑞恒化工有限公司是一家以烧碱和聚氯乙烯为主要产品的大型化工企业,电石渣是...... more>>> -
夏意盎然绿葱葱——高河能源高质量推进“绿色矿山”建
绿色矿山建设是践行绿水青山就是金山银山发展理念、推进矿业领域生态文明建设的重要举措和实践载体。近年来,高河能源鼎力绿色矿山建设作为生命线守底线工程,不仅打造绿的第一印象,给矿山增绿植、披绿装,还深挖绿的内涵,精益推进矿山全生命周期的资源、环境...... more>>> -
巍巍祁连,绿色蝶变看今朝
流经甘肃省张掖市临泽县的中国第二大内陆河黑河与两岸茂密的植被、纵横交错的田野在夕阳映照下绿意盎然,尽显勃勃生机,构成了一幅绿色画卷。 一场小雨过后,祁连山脚下空气清新,草木青翠。 在甘肃省张掖市高台县新坝镇,群山环抱,山顶白雪皑皑,山脚林木葱茏,...... more>>> -
治理农村生活污水 需处理好三个“差异”
浙江省德清县下渚湖街道二都村结合五水共治等重点工作,昔日的黑臭河摇身一变成为最美河道 邓佳摄 日前,生态环境部、农业农村部等部门印发实施《农业农村污染治理攻坚战行动方案(20212025年)》(以下简称《行动方案》),明确要求加快推进农村生活污水垃圾治理,...... more>>>